近十年最少，一季度礦山較大事故同比下降66.7%

2025年第一季度是近十年一季度發(fā)生較大以上事故最少的一年。

4月16日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家礦山安監(jiān)局新聞發(fā)言人劉韜介紹，一季度礦山事故起數(shù)和遇難人數(shù)同比分別下降3.7%和29.3%，較大事故起數(shù)和遇難人數(shù)同比分別下降66.7%和84.2%。

這背后離不開礦山安全信息化標(biāo)準(zhǔn)工作。

“基本建成了覆蓋全國(guó)監(jiān)管監(jiān)察部門、礦山企業(yè)的互聯(lián)互通‘一張網(wǎng)’。”國(guó)家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司監(jiān)察專員蘭群足說(shuō)，每天采集的各類傳感器、人員、視頻等數(shù)據(jù)有10億多條，對(duì)瓦斯、火災(zāi)、水害等風(fēng)險(xiǎn)在線識(shí)別分析，重大風(fēng)險(xiǎn)聲光報(bào)警。2024年，共發(fā)出煤礦瓦斯高值超限報(bào)警3920條，接報(bào)率100%、處置率100%。

南方周末記者注意到，2025年3月，國(guó)家礦山安監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的通知》，提出持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，強(qiáng)力解決部分地區(qū)檢查頻次高、隨意性大，隱患排查跑礦次、質(zhì)量差，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局煤礦安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)朱林表示，將嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，對(duì)同一礦山年度內(nèi)累計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查不超過(guò)12次，推動(dòng)各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門嚴(yán)格按計(jì)劃開展檢查。同時(shí)實(shí)施分級(jí)分類差異化執(zhí)法檢查，比如針對(duì)煤礦，分別明確了監(jiān)管和監(jiān)察部門對(duì)A、B、C、D各類煤礦的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次上限。

據(jù)了解，各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門將對(duì)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)開展“一對(duì)一”定向幫扶。但他強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格區(qū)分幫扶指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，“堅(jiān)決防止以幫扶指導(dǎo)之名行執(zhí)法檢查之實(shí)，確保幫扶指導(dǎo)不變形、不走樣?！?/p>

接下來(lái)還將在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域展開哪些工作？

朱林介紹，下一步將嚴(yán)厲打擊整治隱蔽工作面、監(jiān)控系統(tǒng)造假、遮蔽探頭、不按設(shè)計(jì)施工等重大違法違規(guī)行為，綜合運(yùn)用約談、曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)、行刑銜接等手段，持續(xù)形成執(zhí)法震懾。同時(shí)大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法，全面落實(shí)“四不兩直”暗查暗訪要求，“去一個(gè)礦解決一個(gè)礦的問(wèn)題”。

除此以外，國(guó)家礦山安監(jiān)局還在推動(dòng)法律法規(guī)和規(guī)章制修訂工作。

現(xiàn)行礦山安全法于1993年5月1日起施行。蘭群足表示，三十多年來(lái)，礦山安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本變化，“但是礦安法始終沒(méi)有進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性修改，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要?！?/p>

除已經(jīng)施行的《煤礦安全生產(chǎn)條例》外，國(guó)家礦山安監(jiān)局目前正組織開展《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等修訂工作。

值得注意的是，2024年12月國(guó)家礦山安監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零工作的通知》。非煤礦山重大事故隱患如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零？

在答南方周末記者提問(wèn)時(shí)，非煤礦山安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)楊凌云表示，將建立完善重大事故隱患整改銷號(hào)制度,明確重大事故隱患整改銷號(hào)的流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,對(duì)重大事故隱患治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保閉環(huán)管理。（杜寒三）

來(lái)源：南方周末

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