黃河平穩(wěn)平安開(kāi)河的背后……

春回大地，大河冰融。鎖住一冬的北方黃河，迎來(lái)了開(kāi)河的日子。

黃河內(nèi)蒙古河段全線開(kāi)河

水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣3月19日對(duì)外宣布，就在這一天，黃河內(nèi)蒙古河段在經(jīng)歷113天流凌、封凍過(guò)程后全線開(kāi)河，標(biāo)志著2024—2025年度黃河凌汛期結(jié)束。

凌期里的黃河，在并未引起更多社會(huì)關(guān)注的情況下，悄然度過(guò)了又一個(gè)平穩(wěn)的凌汛，未發(fā)生較大險(xiǎn)情。但人們并不知曉，在這平穩(wěn)平安的背后，卻有著并不平靜的歷程：水利部及沿黃相關(guān)省區(qū)水利部門錨定“確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”目標(biāo)，扎實(shí)做好凌情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、骨干工程調(diào)度、跨河設(shè)施管理和堤防巡查防守等工作，慎終如始，協(xié)同發(fā)力。從水利部防汛決策部門到黃河水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“黃委”），從指揮員到一線觀測(cè)巡查人員，緊盯凌情的雙眸和不敢懈怠的堅(jiān)守，換來(lái)的是又一次“母親河”冬日安瀾。

防凌備汛 細(xì)化細(xì)化再細(xì)化

黃河千里冰封，冰凌漂流，表面上壯闊靜美，卻極易發(fā)生凌汛災(zāi)害，其成災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，具有難以預(yù)測(cè)、難以防守、難以搶險(xiǎn)等特點(diǎn)。

2024年11月27 日，黃河上游寧蒙河段出現(xiàn)流凌，12月14日出現(xiàn)首次封河，2025年2月8日全河達(dá)到最大封凍長(zhǎng)度728.4千米。2月17日，黃河內(nèi)蒙古河段開(kāi)始融冰解凍，黃河進(jìn)入開(kāi)河期，至3月19日，黃河全線開(kāi)河，凌汛期歷時(shí)113天，全線開(kāi)河日期比常年平均偏早6天。

據(jù)黃河水文部門介紹，本年度黃河凌情主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：黃河流域冷空氣勢(shì)力弱，氣溫整體偏高；首凌首封晚，開(kāi)河時(shí)間早；上中游出現(xiàn)封河，封凍長(zhǎng)度短，黃河干流最大封凍長(zhǎng)度較近10年均值（891.7千米）偏短約163千米；上游封凍河段冰厚薄，槽蓄水增量??；下游三次短暫流凌，未發(fā)生封河。

防凌備汛，貴在早部署、早準(zhǔn)備。2024年10月，水利部召開(kāi)2024—2025年度黃河防凌工作會(huì)議，全面部署本年度防凌工作。進(jìn)入凌汛期，各單位密切監(jiān)視黃河凌情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化會(huì)商研判，在流凌、封河、開(kāi)河等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性細(xì)化實(shí)化防凌措施。

“從2月21日起，我們即開(kāi)始滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和會(huì)商研判。”黃委防御局綜合與抗旱處處長(zhǎng)祝杰介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，凌汛期間，黃委共組織召開(kāi)41次防凌會(huì)商，準(zhǔn)確全面把握天氣、水情信息，分析研判各河段實(shí)時(shí)凌情、冰情，為防凌指揮調(diào)度決策提供了有力技術(shù)支撐。

開(kāi)河關(guān)鍵期，水利部、黃委工作組多次赴防凌一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)凌情監(jiān)測(cè)、調(diào)度執(zhí)行、巡查防守等工作。3月2日至3月19日，黃委連續(xù)派出3個(gè)工作組、11人次不間斷督導(dǎo)防凌工作，重點(diǎn)對(duì)開(kāi)河關(guān)鍵期責(zé)任落實(shí)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段巡查防守、灘區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、浮橋運(yùn)行和應(yīng)急分洪區(qū)分凌情況等進(jìn)行指導(dǎo)。

國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英多次對(duì)黃河防凌工作作出部署，要求錨定“確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”防凌目標(biāo)，統(tǒng)籌做好凌情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水工程調(diào)度、堤防巡查防守等工作；春節(jié)正月初一視頻連線黃河萬(wàn)家寨水利樞紐公司，部署防凌調(diào)度等工作；2025 年2月15日至17日又帶隊(duì)赴內(nèi)蒙古防凌一線調(diào)研指導(dǎo)黃河開(kāi)河期防御工作。水利部副部長(zhǎng)王寶恩在封河關(guān)鍵期赴黃河內(nèi)蒙古河段督促落實(shí)防御措施。

針對(duì)開(kāi)河期開(kāi)河速度顯著加快的形勢(shì)，水利部和黃委3月13日啟動(dòng)洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)措施。

數(shù)智哨兵 “天空地水工”立體“把脈”

“水利一號(hào)衛(wèi)星傳回2米空間分辨率的遙感影像，我們可以開(kāi)展遙感影像處理和河道清溝、漫灘、堤防偎水情況等凌情要素遙感解譯工作，進(jìn)行對(duì)比分析?！?/p>

2024年12月，“水利一號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射，并在本年度凌汛監(jiān)測(cè)中大展身手。水利部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“水利一號(hào)衛(wèi)星在監(jiān)測(cè)凌情發(fā)展方面發(fā)揮了很大作用，想看哪看哪，影像可以隨時(shí)提取?！?/p>

凌汛監(jiān)測(cè)是防凌工作的耳目、偵察兵。本年度凌汛期間，水利部門充分利用“水利一號(hào)”衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、視頻監(jiān)視、水文站監(jiān)測(cè)及地面巡測(cè)等“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系，每日跟蹤掌握流凌密度、封河長(zhǎng)度、水位、流量等凌情信息，為防凌指揮調(diào)度提供重要依據(jù)。

3月17日，黃河內(nèi)蒙古河段全線開(kāi)河在即，黃委寧蒙水文水資源局包頭水文站的工作人員正抓緊做好開(kāi)河期水文監(jiān)測(cè)工作。

包頭水文站工作人員進(jìn)行流量智能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與相控陣走航式ADCP比測(cè)工作

流量智能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

“這是由7個(gè)纜道機(jī)器人、6個(gè)ADCP探頭等組成的冰期流量智能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?！痹诎^水文站測(cè)驗(yàn)斷面，正在進(jìn)行ADCP和傳統(tǒng)流速儀流量比測(cè)工作的副站長(zhǎng)郭新偉，一邊指向斷面上高懸的冰期流量智能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，一邊介紹：“當(dāng)前，該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)在全斷面封凍、清溝及暢流期三種工況下流量實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)?！?/p>

冰凌之下潛藏著風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)河期既是凌汛風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)期，也是防凌關(guān)鍵期。位于托克托縣的頭道拐水文站地理位置十分重要，是黃河凌汛監(jiān)測(cè)關(guān)鍵站。位于測(cè)驗(yàn)斷面旁的定點(diǎn)式冰水情一體化監(jiān)測(cè)雷達(dá)如一雙眼睛“注視”著下方河道。

“該儀器冰層探測(cè)厚度大于3米，冰厚分辨率達(dá)毫米級(jí)，可每小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄1次數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)固定位置冰厚、冰面高程、氣溫等在線監(jiān)測(cè)?！鳖^道拐水文站站長(zhǎng)高文龍介紹道。

頭道拐水文站工作人員開(kāi)展無(wú)人機(jī)冰情巡測(cè)

寧蒙水文水資源局副局長(zhǎng)裴云表示，近期為全力打好本年度開(kāi)河收官戰(zhàn)，全面掌握凌情信息，他們實(shí)行站隊(duì)結(jié)合冰情巡測(cè)模式，增加巡測(cè)人員與頻次，確保多方位監(jiān)測(cè)寧蒙全河段凌情。

數(shù)字賦能“把脈問(wèn)診”凌情態(tài)勢(shì)。在本年度凌情監(jiān)測(cè)中，衛(wèi)星遙感、移動(dòng)綜合測(cè)驗(yàn)平臺(tái)、無(wú)人機(jī)測(cè)流系統(tǒng)、走航式ADCP多垂線法、AiFlow視覺(jué)測(cè)流系統(tǒng)、光電測(cè)沙儀冰期泥沙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等新儀器、新設(shè)備組成的凌情監(jiān)測(cè)數(shù)智哨兵，正逐漸替代傳統(tǒng)依賴人力的方式，在提升監(jiān)測(cè)工作條件的同時(shí)高質(zhì)高效開(kāi)展水文測(cè)報(bào)工作，為打好黃河防凌硬仗搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。

精細(xì)調(diào)度 凌情平穩(wěn)的“壓艙石”

黃河防凌工程體系包括水庫(kù)、堤防、河道整治工程、應(yīng)急分凌區(qū)等。

“經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，黃河防凌調(diào)度已形成相對(duì)成熟的做法：封河后，逐步壓減上游水庫(kù)出庫(kù)流量，為凌情平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件；開(kāi)河期，進(jìn)一步壓減水庫(kù)泄量，為槽蓄水量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件，適時(shí)啟用內(nèi)蒙古應(yīng)急分洪區(qū)分凌，進(jìn)一步減輕防凌壓力?！秉S委總工程師魏向陽(yáng)介紹道。

本年度凌汛前，黃委修訂完善《2024—2025年度黃河防凌調(diào)度方案》。流凌封河期，根據(jù)來(lái)水、凌情、流量演進(jìn)等實(shí)況及預(yù)報(bào)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度劉家峽、海勃灣、萬(wàn)家寨等骨干水庫(kù)，精準(zhǔn)控制內(nèi)蒙古河段封河流量（750立方米每秒），實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃封河。

進(jìn)入開(kāi)河期以來(lái)，黃委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“上控、中分、下排”的調(diào)度原則，堅(jiān)持流域一盤棋，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強(qiáng)流域骨干水利工程統(tǒng)一調(diào)度。

劉家峽水庫(kù)自2月18日至3月上旬4次壓減下泄流量，最小壓減至360立方米每秒，盡量削減開(kāi)河期凌汛洪水后續(xù)動(dòng)力，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件。在保障下游河道防凌安全的前提下，海勃灣水庫(kù)自2月17日起逐步降低庫(kù)水位至1073.5米，及時(shí)騰出防凌庫(kù)容，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)凌情的攔蓄準(zhǔn)備。萬(wàn)家寨水庫(kù)自2月20日起逐步降低庫(kù)水位至970米以下，避免頂托上游來(lái)水，為凌水平穩(wěn)下泄創(chuàng)造有利條件，減輕萬(wàn)家寨庫(kù)尾河段凌災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急分凌是預(yù)防和減輕凌汛災(zāi)害威脅、保障平穩(wěn)開(kāi)河的重要手段之一。3月1日18時(shí)，隨著內(nèi)蒙古河套灌區(qū)總干渠泄水閘提閘放水，黃河巴彥淖爾段向?yàn)趿核睾?yīng)急分凌正式開(kāi)始。本年度及時(shí)啟用河套灌區(qū)及烏梁素海、烏蘭布和杭錦淖爾等應(yīng)急分洪區(qū)分凌3.49億立方米，減輕了內(nèi)蒙古河段防凌壓力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)河。

巡查值守 防凌責(zé)任重于山

3月16日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗大樹(shù)灣堤防管理所內(nèi)，一線巡查員霍關(guān)小剛剛巡堤查險(xiǎn)返回。

“開(kāi)河期流凌多，這個(gè)時(shí)候可不能放松警惕?！笔畮啄昱c黃河打交道，霍關(guān)小早已摸清了它的脾氣，在即將全線開(kāi)河的的關(guān)鍵期，56歲的他每天早上6點(diǎn)多出發(fā)，沿著約30千米的責(zé)任區(qū)至少巡河2次，重點(diǎn)排查大堤吃水、穿堤涵滲漏及管涌滲漏等情況，確保開(kāi)河順利。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳工作人員介紹網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

據(jù)了解，在人工巡檢的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)“地、水、空”一體化河道凌情巡查。在內(nèi)蒙古自治區(qū)防凌前線指揮部，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心副主任趙澤峰指著網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)介紹，他們應(yīng)用116處視頻監(jiān)視設(shè)備24小時(shí)監(jiān)控，利用無(wú)人機(jī)巡查重點(diǎn)河段，密切關(guān)注河道凌情發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。

本年度凌汛期，水利部強(qiáng)化工程巡查防守，統(tǒng)籌考慮歷史凌情、偎水深度、河勢(shì)變化、橋梁、卡口等因素，研判提出巡查防守重點(diǎn)河段共25段，長(zhǎng)度33.7 千米，及時(shí)向地方發(fā)出通知，提醒加強(qiáng)堤防巡查防守，尤其是夜間巡查，并預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，確保堤防安全。

開(kāi)河關(guān)鍵期，涉河安全監(jiān)管是重中之重。水利部建立25座施工棧橋和 69 座浮橋管理臺(tái)賬，按照預(yù)案強(qiáng)化“一橋一策”監(jiān)管，督促指導(dǎo)有關(guān)地方和單位倒排工期，落實(shí)浮橋、在建工程施工棧橋應(yīng)急處置措施。實(shí)時(shí)掌握凌情變化，根據(jù)封開(kāi)河進(jìn)展及時(shí)拆除浮橋，確保行凌暢通。

千里冰凌化春水。雖然防凌暫告一段落，但防汛“大考”如期而至。3月15日，全國(guó)進(jìn)入汛期，未雨綢繆早當(dāng)先，防汛備汛不松懈，水利部門將繼續(xù)錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，堅(jiān)持防住為王、預(yù)防為主，抓早抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防御措施，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)可能到來(lái)的暴雨洪水，全力以赴確保江河安瀾。

來(lái)源：水利部宣傳教育中心

作者：王棟

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