今年政府工作報告提出,“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系”。
今年1月1日起施行的《能源法明確了能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型的總基調(diào),要求建立碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系。
面對碳排放雙控,煤炭企業(yè)如何發(fā)力?全國兩會期間,全國政協(xié)委員、懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院院長孫予罕接受了本報記者專訪。
煤炭行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐
孫予罕是我國能源科技領(lǐng)域的知名專家,多年來一直從事煤轉(zhuǎn)化利用研究。
孫予罕表示,碳排放雙控是我國推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的重要舉措,旨在通過總量和強(qiáng)度兩個維度的管控,更全面、更有效地推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
“如果說‘十四五’時期是各行各業(yè)面對‘雙碳’目標(biāo)的緩沖期,那么‘十五五’時期的碳排放將成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。煤炭行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐?!睂O予罕說。
在他看來,當(dāng)前,一些煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型動作緩慢主要有兩方面原因。
一是因?yàn)槠髽I(yè)煤炭賦存條件較好,煤炭生產(chǎn)和銷售“輕車熟路”、利潤豐厚,不愿意面對轉(zhuǎn)型可能帶來的風(fēng)險。
二是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型需要較大資金投入,短期利潤不高甚至可能出現(xiàn)虧損,如果相關(guān)的配套政策沒有跟上,容易令企業(yè)發(fā)展陷入困境。
“無論是從國際發(fā)展大環(huán)境、趨勢來看,還是從國內(nèi)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求來看,留給傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的時間并不多。尤其是煤炭轉(zhuǎn)化和利用需要依托一系列技術(shù)創(chuàng)新,從研發(fā)、試驗(yàn)到落地、生效,本身就需要一個周期。”孫予罕說。
用系統(tǒng)思維解決關(guān)鍵問題
孫予罕認(rèn)為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,煤炭企業(yè)應(yīng)重視并處理好政策應(yīng)用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)際發(fā)展需求等的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。
“一些產(chǎn)煤省份將逐步制定省級碳排放總量與強(qiáng)度控制方案,明確煤電、鋼鐵、焦化、化工等重點(diǎn)行業(yè)的減排路線圖。建議大型煤炭企業(yè)建立碳排放動態(tài)監(jiān)測平臺,整合重點(diǎn)企業(yè)能耗和碳排放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控?!睂O予罕說。
孫予罕表示,煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中做到有進(jìn)有退、有保有壓。對高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行“產(chǎn)能置換+能效標(biāo)桿”管理,淘汰落后產(chǎn)能,推廣低碳技術(shù)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局時,強(qiáng)化煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展清潔能源和綜合能源,以保促發(fā),做到增產(chǎn)不增碳。
“要按照‘先立后破’的思路,在強(qiáng)化煤炭應(yīng)急產(chǎn)能和轉(zhuǎn)化能力戰(zhàn)略儲備的同時,確保復(fù)雜條件下煤炭供應(yīng)穩(wěn)定。與此同時,要大力推進(jìn)煤層氣、煤巖氣開采利用,以此解決煤炭價格下滑過渡期的發(fā)展問題和就業(yè)問題?!睂O予罕說。
煤炭加工利用瞄準(zhǔn)高端化差異化
孫予罕表示,能源經(jīng)濟(jì)生態(tài)重構(gòu)是必然的發(fā)展方向,未來煤炭加工利用產(chǎn)品應(yīng)走高端化、差異化路線。
“高端煤化工產(chǎn)業(yè)是采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),不僅環(huán)境友好,且能帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會,對地方經(jīng)濟(jì)的增長具有拉動作用?!睂O予罕說。
他指出,當(dāng)前,煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣等已經(jīng)取得積極成效,但還可以通過技術(shù)創(chuàng)新將原有產(chǎn)品向更深層次進(jìn)行加工利用,開發(fā)更多更精細(xì)化的衍生產(chǎn)品??赏ㄟ^持續(xù)發(fā)展煤制高碳烯醇、煤制芳香化合物和煤基碳材料等新型焦煤化工與煤基新材料,持續(xù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做長、做深,把產(chǎn)業(yè)體系做優(yōu)、做實(shí)。可建設(shè)可再生能源耦合煤化工基地,開發(fā)煤制特種油品和化學(xué)品,打造高端碳材料產(chǎn)業(yè)鏈。
孫予罕表示,高端煤化工項(xiàng)目投資規(guī)模大,回報周期長。煤炭企業(yè)要依托科技創(chuàng)新,充分挖掘煤炭本身的價值。
當(dāng)前,主要產(chǎn)煤省份努力以碳排放雙控為契機(jī),逐漸擺脫“一煤獨(dú)大”的發(fā)展格局,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興賽道培育、制度創(chuàng)新驅(qū)動“三軌并行”,將低碳、雙控壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動力。
“煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型中需兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),平衡好減排目標(biāo)與民生工作,最終實(shí)現(xiàn)從黑色能源產(chǎn)業(yè)向全國能源革命排頭兵的跨越?!睂O予罕說。
作者:本報記者 豐碩 版面編輯:盧慧穎
來源:中國煤炭報
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